LE PROCEDURE CONCORSUALI PER L’ASSUNZIONE NELLA P.A. DOPO LA RIFORMA DEL T.U. DEL PUBBLICO IMPIEGO (D.LGS. 75/2017) E LE LINEE GUIDA 2018 SU FABBISOGNI E CONCORSI

 
Norme generali su concorsi e progressioni

le norme sui concorsi nel rinnovato T.U.
le Linee guida sui concorsi (Direttiva n. 3/2018)
progressioni "economiche" e "di carriera"
le norme sulle progressioni verticali
riserve di posti a regime e speciali
norme sull’accesso alla dirigenza e D.P.C.M. 78/2018 sui titoli valutabili
indirizzi applicativi della Corte dei conti e del DFP
cenni su stabilizzazioni e progressioni economiche
le nuove norme sul reclutamento centralizzato e concorsi RIPAM

Piano triennale dei fabbisogni e deliberazione a bandire/assumere

procedimento e contenuto dell’atto di programmazione e competenza  all’emanazione
le Linee guida sui piani dei fabbisogni (D.M. 8 maggio 2018)
deliberazioni a bandire e ad assumere
il passaggio a tempo pieno del personale part-time 
contenzioso sugli atti di programmazione

La mobilità pre-concorso 

obbligo del previo esperimento della mobilità
mobilità di personale in disponibilità e personale di prestito
rapporti tra obbligo di mobilità e posizione degli idonei di graduatorie valide
conseguenze di atti elusivi o in violazione dell’obbligo della previa mobilità e regime delle responsabilità
giurisprudenza relativa alla previa mobilità 

Posizione degli idonei di un precedente concorso

tempi e limiti di utilizzo delle graduatorie nel nuovo T.U.
indirizzi dell’A.P. del Consiglio sull’utilizzo delle graduatorie e giurisprudenza 2016-2018 - utilizzo di graduatorie di altre P.A.
norme sugli idonei nel d.lgs. 75/2017

La redazione del bando di concorso

natura del bando, tecniche di redazione, pubblicità
contenuto obbligatorio del bando
nuove norme su requisiti e prove d’esame
determinazione dei titoli e del punteggio
modifiche, annullamento e revoca del bando
presentazione delle domande  

L’istruttoria relativa all’esame delle domande di partecipazione

competenze e poteri del dirigente dell’ufficio concorsi
nomina, competenze e obblighi del responsabile del procedimento
competenze degli operatori dell’ufficio concorsi
obblighi scaturenti dalla L. 241/1990
trasmissione e ricezione delle domande 
modalità di tenuta della documentazione 

L’esclusione di candidati

violazione di clausole del bando per le quali non è prevista espressamente l’esclusione - cosa fare in caso di clausole del bando non chiare o invalide
motivazione dell’atto di esclusione e comunicazione
contenzioso con gli esclusi 

L’ammissione con riserva

quando disporre l’ammissione con riserva
come contrastare la richiesta di ammissione con riserva
l’ammissione a seguito di ordinanza cautelare: effetti 

La commissione esaminatrice

caratteristiche dell’organo, nomina, composizione
norme anticorruzione sulla composizione
forme di preselezione e competenza per la nomina 
competenze della commissione
funzioni del presidente e del segretario
lavori della commissione, segretezza dei lavori, atti decisionali
verbali: natura, efficacia, modalità di tenuta
la segretezza dei temi d’esame 

La valutazione dei titoli di merito

predeterminazione dei criteri da parte della legge, del bando della commissione e relativo contenzioso
assenza, invalidità ed irregolarità delle dichiarazioni sostitutive - punteggio riservato ai titoli e termini per la valutazione
valutazione dei titoli, mancata valutazione, motivazione e verbalizzazione
falsità/irregolarità documentale e falsità/irregolarità delle dichiarazioni 

Lo svolgimento delle prove scritte - modalità di convocazione dei candidati  

preselezione e quiz
testi consultabili ammessi e controlli
espulsione dei candidati dall’aula
redazione del verbale in caso di contestazioni
chiusura e conservazione delle buste 

La correzione delle prove scritte

apertura delle buste 
clausole e criteri del bando
predeterminazione dei criteri di valutazione
indicazione degli errori o delle omissioni con segni grafici
verifica della presenza di segni di riconoscimento
voto numerico e motivazione 
provvedimenti in caso di elaborato copiato  
 
 
Lo svolgimento delle prove orali

predeterminazione dei criteri
modalità di svolgimento 
adeguata pubblicità della prova
mancato rispetto del termine di convocazione
sorteggio delle domande e contestazioni
attribuzione del punteggio e motivazione
contenzioso relativo alle prove orali  

Graduatorie ed assunzioni

formazione della graduatoria 
graduatorie provvisorie e definitive
quando assumere i vincitori
come procedere in caso di pendenza di un contenzioso
validità delle graduatorie e scorrimento
casi di mancata assunzione dei vincitori 

I provvedimenti di autotutela/ritiro e relativo contenzioso

annullamento d’ufficio o ritiro di atti relativi al concorso
rivalutazione degli elaborati
revoca del bando di concorso
tutela dell’affidamento dei candidati
posizione dei controinteressati 
profili di responsabilità davanti alla Corte dei conti 

Norme specifiche sui concorsi nella legge 241/1990 e diritto di accesso 

concorso e norme sul procedimento amministrativo
diritto di accesso agli atti del procedimento concorsuale
diritto di accesso agli atti concorsualidiritto di accesso e tutela della riservatezza in materia di concorsi pubblici