ASSUNZIONI E TRATTAMENTO RETRIBUTIVO DEL PERSONALE DI REGIONI ED ENTI LOCALI DOPO IL CCNL DEL COMPARTO “FUNZIONI LOCALI” 21 MAGGIO 2018 E LA LEGGE DI BILANCIO 145/2018

A) Le novità in materia di assunzioni introdotte dalla legge di bilancio n. 145/2018
A1) I limiti finanziari in materia di assunzioni;
A2) I limiti alla spesa complessiva per il personale (i commi 557 e 562 della legge n. 296/2006 nella recente evoluzione giurisprudenziale)
A4) I limiti di spesa per le assunzioni a tempo determinato, in particolare negli uffici di supporto agli organi di direzione politica (art. 90 d.lgs. n. 267/2000) e gli incarichi dirigenziali a contratto (art. 110 d.lgs. n. 267/2000)
 
A) Le novità in materia di costituzione dei fondi per la contrattazione integrativa del personale. In particolare, i limiti finanziari prescritti dall’art. 23, comma 2, del d.lgs. n. 75/2017. Analisi delle recenti pronunce della giurisprudenza contabile e degli orientamenti ministeriali;
B) La sanatoria per le irregolarità nella costituzione e nell’utilizzo dei fondi per la contrattazione integrativa. Presupposti e limiti della disciplina introdotta, in via ordinaria, dall’art. 11 del d.lgs. n. 75/2017 per tutte le amministrazioni pubbliche. I margini di protratta operatività dell’art. 4 del decreto-legge n. 16/2014, convertito dalla legge n. 68/2014. Le principali pronunce della magistratura contabile, anche in materia di responsabilità;
 
C) Le novità in materia di trattamento accessorio del personale, e relativi limiti finanziari, poste dal CCNL del comparto “Funzioni locali” del 21 febbraio 2018;
 
D) Gli emolumenti economici accessori previsti da specifiche disposizioni di legge: incentivi tecnici, diritti di rogito, compensi agli avvocati interni ed agli agenti di polizia locale. Analisi delle principali recenti pronunce della giurisprudenza ordinaria e contabile, nonché delle novità introdotte dalla legge di bilancio n. 205/2017 e dal CCNL del 21 maggio 2018;
 
E) I poteri di certificazione (sulla costituzione del fondo) e controllo (sulla distribuzione e sugli altri emolumenti accessori) spettanti all’organo di revisione. Le competenze in punto di corretta adozione, ed esecuzione, delle misure di recupero finanziario pianificate.