Corso

REGIME DELLE INCOMPATIBILITÀ, INCARICHI EXTRAISTITUZIONALI E CONFLITTI DI INTERESSE NEL PUBBLICO IMPIEGO

Corso in FAD SINCRONA

Area Anticorruzione, Trasparenza
  •    01 Ottobre 2026
  •   9.00-13.00
  •    Totale giorni corso:   1
  •   Totale ore corso:   4

CODICE MEPA

OPERA380

RELATORI

Dott. Vito TENORE - Magistrato della Corte dei conti con qualifica di Consigliere, professore stabile di diritto del pubblico impiego presso la Scuola Superiore della p.a., nonché professore di materie pubblicistiche presso la Scuola Superiore dell’economia e delle Finanze e insegnante presso la Scuola Ufficiali Carabinieri di Roma, la Scuola Superiore delle Forze di Polizia e l’ISSMI-CASD 



  • Comprendere il quadro normativo — Analizzare l’evoluzione delle norme su incompatibilità, incarichi e conflitti di interesse: dalla Costituzione al d.lgs. 165/2001, fino a spending review, legge 190/2012 e regolamenti attuativi.
  • Applicare correttamente il regime delle incompatibilità — Distinguere tra incompatibilità assolute, attività vietate, incarichi autorizzabili e incarichi liberalizzati, con attenzione ai casi particolari (part‑time, docenti, medici, ecc.).
  • Gestire il procedimento autorizzatorio — Valutare condizioni di legittimità, modalità di rilascio dell’autorizzazione e sanzioni pecuniarie per mancata richiesta.
  • Riconoscere e prevenire i conflitti di interesse — Interpretare casistiche concrete alla luce del dPR 62/2013, delle circolari FP e degli orientamenti ANAC e giurisprudenziali.
  • Condurre verifiche e procedimenti disciplinari — Comprendere poteri e limiti dell’attività ispettiva, la procedura di diffida, la decadenza e i risvolti disciplinari connessi alle violazioni.


  • Responsabili e funzionari del personale degli enti pubblici coinvolti nella gestione degli incarichi e nella verifica delle incompatibilità.
  • Dirigenti e posizioni organizzative impegnati nella programmazione del fabbisogno e nel rilascio delle autorizzazioni ex art. 53 d.lgs. 165/2001.
  • Responsabili finanziari e segretari comunali che collaborano ai controlli interni e alla corretta applicazione della normativa.
  • Operatori amministrativi che gestiscono incarichi, autorizzazioni e adempimenti connessi.
  • Consulenti e professionisti che supportano gli enti nella prevenzione della corruzione, nella gestione degli incarichi e nei rapporti con la Corte dei conti.


  • Le norme in materia di incompatibilità per il pubblico dipendente  e la loro ratio ispiratrice: dalla Costituzione, al TU n. 3 del 1957 al d.lgs. n.165 del 2001, alla normativa sulla spending review, alla legge anticorruzione n. 190 e decreti attuativi.
  • I nuovi regolamenti sulle incompatibilità ex art.53, co.3-bis, d.lgs.n.165 ed il codice di comportamento dei dipendenti pubblici. Circolari del Dipartimento della Funzione Pubblica. Attività ispettiva per accertamento di incompatibilità: modalità, poteri, limiti.
  • Conflitti di interesse tra incarico conferito e soggetto conferente: casistica concreta alla luce del dPR 62/2013 e regolamenti attuativi. Orientamenti giurisprudenziali e dell’ANAC.
  • Le incompatibilità assolute (incarichi ed attività imprenditoriali e libero-professionali vietati). Le conseguenze dell’inosservanza del divieto. Decadenza previa diffida e procedimento. Gli incarichi (attività extraistituzionali) autorizzabili: condizioni di legittimità e modalità autorizzatorie dopo la spending review e la legge anticorruzione n.190 del 2012.  Sanzioni pecuniarie per mancata autorizzazione. Gli incarichi conferiti dal datore di lavoro o su designazione.
  • Gli incarichi (attività extraistituzionali)  liberalizzati ovvero sottratti ad autorizzazione dal d.lgs. n.165 del 2001.
  • Indirizzi della Corte dei conti e della cassazione.
  • Deroghe soggettive al regime delle incompatibilità:personale in part-time,  docenti universitari e di scuole secondarie, medici etc. Attività libero professionali e loro ammissibilità. Il divieto della professione di avvocato secondo la nuova legge forense del 2012.
  • Cenni alle fonti normative su collaborazioni e consulenze nella pubblica amministrazione; art.7, d.lgs. n.165/2001. Presupposti e condizioni di legittimità per il conferimento di incarichi di collaborazione dopo la legge di stabilità per il 2013. Gli indirizzi della Corte dei Conti.
  • Cenni agli i ncarichi a personale in quiescenza (novità per incarichi gratuiti) e circolare Madia 4.12.2014 n.6. 
  • Risvolti disciplinari da violazione della normativa sugli incarichi e incompatibilità.


QUOTA DI PARTECIPAZIONE

Le quote  di partecipazione variano a seconda del numero di iscrizioni per ciascuna Amministrazione 

i prezzi sono da intendersi esent’iva ai sensi del ai sensi dell'art. 10 d.p.r. 633/1972

Primo partecipante - € 380

Secondo e terzo partecipante - € 330

A seguire - € 250

Comuni con numero di abitanti inferiore a 8000 o con meno di 20 dipendenti - € 330 a partecipante

LA QUOTA DI PARTECIPAZIONE COMPRENDE

  • Accesso all’aula virtuale,
  • Materiale didattico, attestato di partecipazione, 
  • Replay del corso per 30 giorni dalla data di svolgimento del corso,
  • Quesiti al docente tramite canale e-mail dedicato fino a dieci giorni dopo il corso.
  • Test di valutazione dell'apprendimento (non obbligatorio) con attestato di profitto ai sensi dell'obbligo formativo "Zangrillo" di 40 ore.
  • Open Badge conforme allo standard internazionale 1EdTech
  • L'iscrizione al corso in diretta dà diritto, in caso sopraggiungano impedimenti per la/le giornata/e in diretta, alla fruizione del corso in modalità ASINCRONA con rilascio di relativo attestato e Open Badge

 

QUOTE DI PARTECIPAZIONE SPECIALI

Quota “RESIDENZIALE IN DIRETTA”: €4000

La quota consiste in un numero di accessi di max. 20 partecipanti in diretta per ciascuna amministrazione (in aula saranno presenti anche altre amministrazioni).

Quota “RESIDENZIALE ALL-INCLUSIVE”: €4900

La quota consiste in un numero di accessi di max. 50 partecipanti in diretta per ciascuna amministrazione a cui poter aggiungere un numero di accessi illimitato in differita (in aula saranno presenti anche altre amministrazioni).

Quota “IN-HOUSE”: €5900

La quota consente, alla singola Amministrazione, di riservare il corso in forma esclusiva per i dipendenti dell’Ente fino ad un numero massimo di 100 partecipanti  in diretta a cui poter aggiungere un numero di accessi illimitato in differita (in aula NON saranno presenti altre amministrazioni).

 

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