Corso

SANATORIE E TOLLERANZE COSTRUTTIVE DOPO LE SEMPLIFICAZIONI E IL DL SALVA CASA

Corso in FAD SINCRONA

Area Urbanistica - Edilizia - LL.PP.
  •    10 Giugno 2026
  •   9.00-13.00

CODICE MEPA

OPERA330

CARATTERIZZAZIONE DELL’OFFERTA FORMATIVA

Questo corso di formazione è conforme alla Direttiva del Ministro per la Pubblica Amministrazione di Gennaio 2025 in quanto si caratterizza per un livello di specializzazione, modalità didattica e livello di padronanza tali da distinguere la presente offerta formativa dalle proposte della piattaforma Syllabus o dai corsi messi a disposizione dal Dipartimento della Funzione Pubblica, dalla SNA o da Università aderenti all'iniziativa "PA 110 e Lode".

AREA DI COMPETENZA (AI SENSI DELLA DIRETTIVA ZANGRILLO FORMAZIONE PA)

Transizione Amministrativa

RELATORI

Avv. Paola MINETTI - Funzionario comunale con EQ. Specializzata Spisa (scuola di specializzazione in Scienza dell’Amministrazione e diritto Amministrativo dell’Università di Bologna). Autrice di pubblicazioni sulla materia. Socio effettivo di INU.



  • Applicazione dei Parametri Parametrizzati: Apprendere il calcolo delle nuove tolleranze costruttive (dal 2% al 5%) basate sulla superficie utile, superando il limite fisso del 2% per gli interventi realizzati entro il 14 aprile 2024.
  • Riconoscimento delle Tolleranze Esecutive: Identificare le irregolarità geometriche, le modifiche alle finiture e la diversa collocazione degli impianti che rientrano nelle "tolleranze esecutive".
  • Verifica del Vincolo Paesaggistico: Comprendere come le tolleranze si interfacciano con le autorizzazioni paesaggistiche e i pareri della Soprintendenza.
  • Superamento della Doppia Conformità: Formare il personale sulla gestione delle parziali difformità e variazioni essenziali attraverso il requisito della conformità "asimmetrica" (urbanistica attuale e tecnica dell'epoca).
  • Istruttoria della SCIA in Sanatoria: Definire l'iter procedurale per la regolarizzazione, comprensivo della determinazione delle sanzioni pecuniarie (pari al doppio dell'aumento del valore venale o nei limiti edittali di legge).
  • Accertamento di Conformità per i Vincoli: Gestire il raccordo con le autorità di tutela in caso di immobili vincolati soggetti a sanatoria semplificata.
  • Certificazione dello Stato Legittimo: Apprendere come validare lo stato legittimo dell'immobile integrando i titoli abilitativi storici con le tolleranze asseverate, facilitando le pratiche di compravendita e mutuo.
  • Utilizzo della Documentazione Fotografica e Archivistica: Formare il personale sull'uso di prove indirette (rilievi aerofotogrammetrici, estratti catastali storici) per datare gli interventi e ammetterli alle tolleranze.
  • Il Silenzio-Assenso procedimentale: Acquisire dimestichezza con i nuovi tempi certi (45 giorni per il Permesso, 30 per la SCIA) oltre i quali l'istanza di sanatoria si intende accolta, e le relative responsabilità in caso di mancata contestazione.
  • Il ruolo dell'Asseveratore vs l'Istruttore PA: Chiarire i confini tra la responsabilità del tecnico privato (che assevera la conformità) e quella del funzionario pubblico (che verifica la completezza e la coerenza della segnalazione).


  • Responsabili e Istruttori SUE: Che devono materialmente istruire le nuove pratiche di sanatoria 36-bis.
  • Tecnici dell'Ufficio Abusi e Vigilanza: Per evitare di sanzionare fattispecie che oggi rientrano nelle tolleranze di legge.
  • Segretari Comunali e Dirigenti: Per il coordinamento delle nuove procedure e la gestione del rischio di danno erariale legato alle sanzioni pecuniarie.


le sanatorie e il condono

  1. il procedimento di "sanatoria" o accertamento di conformità; la differenza con il condono; il “condono pendente”; il permesso di costruire in sanatoria e gli altri interventi soggetti ad accertamento di conformità; i presupposti e le condizioni di applicabilità. Il procedimento di sanatoria e a quali opere si applica. Analisi dell’articolo 36 Dpr 380/01 e del comma 4 articolo 37 Dpr 380/01.
  2. Differenze tra il procedimento di sanatoria e quello di accertamento della violazione. Fino a quando si può presentare la richiesta di sanatoria e chi può fare domanda? Il titolo per la sanatoria. La disciplina legislativa nazionale e regionale.
  3. Differenza tra sanatoria e legittimazione. Effetti dell’una e dell’altra. Un necessario collegamento con l’articolo 9 bis del Dpr modificato ad opera del DL 69 del 2024 convertito in L. 105 del 2024
  4. Come comportarsi con gli intereventi di edilizia libera.
  5. cosa occorre per la sanatoria? La doppia conformità e la conformità semplice. La dichiarazione del professionista incaricato per la gestione della pratica sul tipo di illecito e il periodo di commissione dell’abuso.
  6. Il nuovo articolo 36 bis si supera la doppia conformità: la nuova disciplina dettata dall’articolo 36 bis
  7. Il coordinamento con il procedimento di accertamento di compatibilità e la sanatoria ex post ai sensi del D. Lgs 42/2004 Codice dei Beni Culturali

 

La c.d. "tolleranza costruttiva"

  1. La differenza con la violazione urbanistico edilizia: analisi dell’articolo 34 bis del Dpr 380/2001 modificato ad opera del DL semplificazione che ha creato un nuovo articolo dedicato. Le modifiche intervenute ad opera del DL 69 del 2024 convertito in L. 105 del 2024
  2. Le tolleranze costruttive ed esecutive; le tolleranze di cantiere
  3. Le tolleranze applicate anche alle condizioni igieniche del DM del 1975 e alle distanze tra le costruzioni.


      QUOTA DI PARTECIPAZIONE

Le quote  di partecipazione variano a seconda del numero di iscrizioni per ciascuna Amministrazione

Primo partecipante - € 330

Secondo e terzo partecipante - € 270

A seguire - € 190

Comuni con numero di abitanti inferiore a 8000 o con meno di 20 dipendenti - € 270 a partecipante

LA QUOTA DI PARTECIPAZIONE COMPRENDE

  • Accesso all’aula virtuale,
  • Materiale didattico, attestato di partecipazione, 
  • Replay del corso per 30 giorni dalla data di svolgimento del corso,
  • Quesiti al docente tramite canale e-mail dedicato fino a dieci giorni dopo il corso.
  • Test di valutazione dell'apprendimento (non obbligatorio) con attestato di profitto ai sensi dell'obbligo formativo "Zangrillo" di 40 ore.
  • Open Badge conforme allo standard internazionale 1EdTech
  • L'iscrizione al corso in diretta dà diritto, in caso sopraggiungano impedimenti per la/le giornata/e in diretta, alla fruizione del corso in modalità ASINCRONA con rilascio di relativo attestato e Open Badge

 

QUOTE DI PARTECIPAZIONE SPECIALI

Quota “RESIDENZIALE IN DIRETTA”: €3000

La quota consiste in un numero di accessi di max. 20 partecipanti in diretta per ciascuna amministrazione (in aula saranno presenti anche altre amministrazioni).

Quota “RESIDENZIALE ALL-INCLUSIVE”: €3900

La quota consiste in un numero di accessi di max. 50 partecipanti in diretta per ciascuna amministrazione a cui poter aggiungere un numero di accessi illimitato in differita (in aula saranno presenti anche altre amministrazioni).

Quota “IN-HOUSE”: €4900

La quota consente, alla singola Amministrazione, di riservare il corso in forma esclusiva per i dipendenti dell’Ente fino ad un numero massimo di 100 partecipanti  in diretta a cui poter aggiungere un numero di accessi illimitato in differita (in aula NON saranno presenti altre amministrazioni).

 

MODALITÀ DI ISCRIZIONE

E’ possibile iscriversi al corso telematicamente accedendo al sito www.operabari.it, entrando nella sezione specifica del corso ed utilizzando il tasto “iscriviti on-line” presente in fondo alla pagina.

Per altre esigenze è possibile contattare i nostri uffici:

segreteria@operabari.it

0804676784

 

MODALITÀ DI PAGAMENTO 

Versamento della quota con bonifico bancario intestato a OperA SRL

BPER BANCA – IT57D0538704005000043104884

INTESA SAN PAOLO – IT59U0306941753100000002114

 

TEST DI VALUTAZIONE DELL’APPRENDIMENTO (OPZIONALE)

E’ possibile richiedere la somministrazione del test di verifica dell’apprendimento per il rilascio dell’attestato di superamento con profitto del corso.

n.b. La richiesta dovrà pervenire non oltre il terzo giorno precedente la data di inizio del corso.

 

FRUIZIONE E REQUISITI TECNICI

Accesso alla piattaforma: www.operlapa.it

I nostri operatori provvederanno ad effettuare la registrazione in piattaforma e trasmetteranno un’email con le credenziali di accesso all’indirizzo indicato in fase di iscrizione al corso.

In caso di smarrimento delle credenziali è possibile richiedere una nuova password utilizzando la funzione presente sotto il tasto LOGIN del sito www.operlapa.it: sarà sufficiente inserire nell'apposito campo l'indirizzo email fornito al momento dell'iscrizione al corso (solitamente quello istituzionale).

In caso di difficoltà contattare i nostri uffici al 0804676784.

Accesso al corso

Il discente riceverà una seconda email di conferma di accesso al corso cui è iscritto. Da quel momento è possibile accedere alla piattaforma con le proprie credenziali e, successivamente, cliccare sul titolo del corso dove l’utente troverà il pulsante per collegarsi al webinar (aula digitale) e le altre funzionalità (download del materiale didattico, dell’attestato di partecipazione, questionario della qualità, domande al docente e accesso al replay). Nella stessa email sono contenute tutte le istruzioni di fruizione dell’attività formativa.

ZOOM

E’ consigliato dotarsi del software o dell’app di ZOOM sul dispositivo su cui si seguirà il corso.

In caso di difficoltà i nostri operatori sono sempre a vostra disposizione al numero 0804676784



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