Corso

IL POTERE SANZIONATORIO AGID IN TEMA DI DIGITALE: L'ART. 18-BIS DEL CAD ALLA LUCE DELLA DETERMINA N.190 DEL 4 AGOSTO 2025

Corso in FAD SINCRONA

Area Amministrazione Digitale
  •    12 Gennaio 2026
  •   9.00-13.00 

CODICE MEPA

OPERA330

CARATTERIZZAZIONE DELL’OFFERTA FORMATIVA

Questo corso di formazione è conforme alla Direttiva del Ministro per la Pubblica Amministrazione di Gennaio 2025 in quanto si caratterizza per un livello di specializzazione, modalità didattica e livello di padronanza tali da distinguere la presente offerta formativa dalle proposte della piattaforma Syllabus o dai corsi messi a disposizione dal Dipartimento della Funzione Pubblica, dalla SNA o da Università aderenti all'iniziativa "PA 110 e Lode".

AREA DI COMPETENZA (AI SENSI DELLA DIRETTIVA ZANGRILLO FORMAZIONE PA)

Transizione Digitale

RELATORI

Dott.ssa Patrizia GENTILI - già esperta di progetti di dematerializzazione della P A presso l’Agenzia per l’Italia digitale, è stata responsabile del servizio “Documentale e modelli di marcatura” di AgID e in questo ruolo ha coordinato la stesura delle nuove Linee guida per la formazione, gestione e conservazione del documento elettronico entrate in vigore il 1 gennaio 2022, nonché del Regolamento sui servizi di conservazione a norma. Svolge la sua attività di docente sul tema digitale presso diverse primarie organizzazioni e università che offrono Master su questi temi. Amministratore unico RG3 Digital Consulting srls – Società che si occupa di digitalizzazione e dematerializzazione dei processi documentali amministrativi e contabili.

Prof. Avv. Marco MANCARELLA – Professore Associato di Informatica giuridica, Diritto dell'impresa digitale e Informatica giuridica dei media (IUS/20) presso UniSalento. Avvocato; Direttore dell’Osservatorio Mediterraneo sulla Cultura Digitale – MODiCT; componente del Consiglio Scientifico di @LawLab presso la LUISS – Guido Carli di Roma; componente del Direttivo ANDIG (Associazione Nazionale Docenti di Informatica Giuridica); fondatore di LiquidLaw s.r.l. – Azienda spinoff UniSalento (www.liquidlaw.it); componente del tavolo di confronto con il Gruppo di lavoro AGID nel 2019 per le nuove Regole tecniche/Linee guida sulla formazione, gestione e conservazione dei documenti informatici.



Al termine del corso, i partecipanti saranno in grado di:

  • Identificare la base normativa: Conoscere a fondo l'Art. 18-bis del Codice dell'Amministrazione Digitale (CAD), che istituisce il potere sanzionatorio di AGID per le violazioni degli obblighi di transizione digitale.
  • Comprendere la Nuova Disciplina: Illustrare e analizzare il contenuto della Determina AGID n. 190 del 4 agosto 2025, comprendendo come essa abbia sostituito e modificato le precedenti procedure (es. Determinazione n. 270/2022).
  • Delineare gli Obblighi Violati: Elencare e descrivere dettagliatamente gli obblighi di digitalizzazione (derivanti dal CAD, dalle Linee Guida e dal Piano Triennale) la cui inosservanza può comportare l'avvio di un procedimento sanzionatorio.
  • Gestire il Procedimento Sanzionatorio: Acquisire la capacità di riconoscere le fasi del procedimento sanzionatorio (contestazione, accertamento, segnalazione e irrogazione) come disciplinate dalla Determina n. 190/2025.
  • Prevenire le Violazioni: Sviluppare strategie e azioni concrete per garantire la conformità della propria Amministrazione agli obblighi digitali, riducendo il rischio di incorrere in sanzioni.
  • Valutare le Implicazioni: Comprendere l'impatto delle sanzioni amministrative pecuniarie sul bilancio dell'Ente e le possibili implicazioni in termini di responsabilità dirigenziale e di danno erariale (come accennato nel Regolamento).
  • Interagire con AGID: Sapere come rispondere alle richieste di informazioni o dati (ad esempio, in caso di trasmissione di dati parziali o non veritieri) e come esercitare il diritto di difesa in un eventuale procedimento di vigilanza.


  • Dirigenti, Funzionari e Posizioni Organizzative (PO) responsabili dell'organizzazione interna e dell'adozione dei modelli di servizio digitali.
  • Segretari Comunali/Generali e figure con poteri di alta direzione o vigilanza.
  • Responsabili della Transizione al Digitale (RTD), che sono i destinatari primari di queste norme e i principali responsabili della conformità al CAD (Codice dell'Amministrazione Digitale).
  • Personale degli Uffici Legali e Contenzioso che deve gestire la preparazione a eventuali contestazioni o ricorsi relativi a sanzioni AGID.
  • Personale preposto al Controllo di Gestione o Interno e nuclei di valutazione, che monitorano il rispetto delle normative (inclusa la digitalizzazione) come parte dei rating di legalità e performance dell'Ente.
  • Personale degli Uffici ICT/CED/Sistemi Informativi coinvolto nell'implementazione tecnica delle piattaforme e dei servizi digitali (es. adozione SPID, pagoPA, piattaforme dati, documentazione informatica).
  • Responsabili/addetti alla Privacy e alla Sicurezza Informatica, data la potenziale interconnessione tra le violazioni del CAD e le misure di sicurezza/protezione dati.
  • Funzionari e dipendenti che gestiscono la documentazione amministrativa digitale (formazione, gestione, conservazione).


Programma Prima Sessione

Ore 9-11 - Prof. Avv. Marco Mancarella

  • Introduzione all’art. 18-bis CAD e sua genesi
  • L’oggetto del potere sanzionatorio AgID
  • I diritti di cittadinanza digitale: tra Guida AgID 2022 e la normativa ulteriore rispetto al CAD
  • L’art. 3 CAD come stella polare: le intersezioni con il Giudice Amministrativo e con il Giudice Contabile
  • Le Linee Guida Agid e la loro sanzionabilità
  • Riflessioni sul rapporto con i poteri sanzionatori di ANAC e Garante Privacy
  • Riflessioni sul rapporto con l’istituenda Autorità nazionale per l’IA

 

Programma Seconda Sessione:

Ore 11-13 Dott.ssa Patrizia Gentili

  • Il ruolo del Responsabile Transizione Digitale
  • Approfondimenti diritti digitali e strumenti a supporto
  • Il difensore civico
  • La procedura di cui all’art.18 bis del CAD
  • Il regolamento di attuazione AgID


QUOTA DI PARTECIPAZIONE

Le quote  di partecipazione variano a seconda del numero di iscrizioni per ciascuna Amministrazione

Primo partecipante - € 330

Secondo e terzo partecipante - € 270

A seguire - € 190

Comuni con numero di abitanti inferiore a 8000 o con meno di 20 dipendenti - € 270 a partecipante

LA QUOTA DI PARTECIPAZIONE COMPRENDE

  • Accesso all’aula virtuale,
  • Materiale didattico, attestato di partecipazione, 
  • Replay del corso per 30 giorni dalla data di svolgimento del corso,
  • Quesiti al docente tramite canale e-mail dedicato fino a dieci giorni dopo il corso.
  • Test di valutazione dell'apprendimento (non obbligatorio) con attestato di profitto ai sensi dell'obbligo formativo "Zangrillo" di 40 ore.
  • Open Badge conforme allo standard internazionale 1EdTech
  • L'iscrizione al corso in diretta dà diritto, in caso sopraggiungano impedimenti per la/le giornata/e in diretta, alla fruizione del corso in modalità ASINCRONA con rilascio di relativo attestato e Open Badge

 

QUOTE DI PARTECIPAZIONE SPECIALI

Quota “RESIDENZIALE IN DIRETTA”: €3000

La quota consiste in un numero di accessi di max. 20 partecipanti in diretta per ciascuna amministrazione (in aula saranno presenti anche altre amministrazioni).

Quota “RESIDENZIALE ALL-INCLUSIVE”: €3900

La quota consiste in un numero di accessi di max. 50 partecipanti in diretta per ciascuna amministrazione a cui poter aggiungere un numero di accessi illimitato in differita (in aula saranno presenti anche altre amministrazioni).

Quota “IN-HOUSE”: €4900

La quota consente, alla singola Amministrazione, di riservare il corso in forma esclusiva per i dipendenti dell’Ente fino ad un numero massimo di 100 partecipanti  in diretta a cui poter aggiungere un numero di accessi illimitato in differita (in aula NON saranno presenti altre amministrazioni).

 

MODALITÀ DI ISCRIZIONE

E’ possibile iscriversi al corso telematicamente accedendo al sito www.operabari.it, entrando nella sezione specifica del corso ed utilizzando il tasto “iscriviti on-line” presente in fondo alla pagina.

Per altre esigenze è possibile contattare i nostri uffici:

segreteria@operabari.it

0804676784

 

MODALITÀ DI PAGAMENTO 

Versamento della quota con bonifico bancario intestato a OperA SRL

BPER BANCA – IT57D0538704005000043104884

INTESA SAN PAOLO – IT59U0306941753100000002114

 

TEST DI VALUTAZIONE DELL’APPRENDIMENTO (OPZIONALE)

E’ possibile richiedere la somministrazione del test di verifica dell’apprendimento per il rilascio dell’attestato di superamento con profitto del corso.

n.b. La richiesta dovrà pervenire non oltre il terzo giorno precedente la data di inizio del corso.

 

FRUIZIONE E REQUISITI TECNICI

Accesso alla piattaforma: www.operlapa.it

I nostri operatori provvederanno ad effettuare la registrazione in piattaforma e trasmetteranno un’email con le credenziali di accesso all’indirizzo indicato in fase di iscrizione al corso.

In caso di smarrimento delle credenziali è possibile richiedere una nuova password utilizzando la funzione presente sotto il tasto LOGIN del sito www.operlapa.it: sarà sufficiente inserire nell'apposito campo l'indirizzo email fornito al momento dell'iscrizione al corso (solitamente quello istituzionale).

In caso di difficoltà contattare i nostri uffici al 0804676784.

 

Accesso al corso

Il discente riceverà una seconda email di conferma di accesso al corso cui è iscritto. Da quel momento è possibile accedere alla piattaforma con le proprie credenziali e, successivamente, cliccare sul titolo del corso dove l’utente troverà il pulsante per collegarsi al webinar (aula digitale) e le altre funzionalità (download del materiale didattico, dell’attestato di partecipazione, questionario della qualità, domande al docente e accesso al replay). Nella stessa email sono contenute tutte le istruzioni di fruizione dell’attività formativa.

 

ZOOM

E’ consigliato dotarsi del software o dell’app di ZOOM sul dispositivo su cui si seguirà il corso.

In caso di difficoltà i nostri operatori sono sempre a vostra disposizione al numero 0804676784

 



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