DATA
RELATORI
Dott. Michelangelo FRANCAVILLA – Magistrato TAR
OBIETTIVI
Il corso ha ad oggetto la trattazione della disciplina degli interventi edilizi e del procedimento edilizio sanzionatorio dopo le novità introdotte dalle recenti riforme legislative. Saranno oggetto di attenzione anche le novità introdotte dai decreti legge n. 34/2022, n. 50/2022, n. 115/2022 e n. 39/2023.
La sessione formativa sarà tenuta da un magistrato amministrativo con pluriennale esperienza nella materia.
DESTINATARI
Segretari Comunali e Provinciali, Avvocati Liberi professionisti - Resp.li Servizio Affari Istituzionali, Legale, Servizio Gare e Contratti / Appalti, Servizio Lavori Pubblici/ Ufficio Tecnico, Servizio Provveditorato/Economato
PROGRAMMA
- Le novità in materia di interventi edilizi. L’estensione, operata dal decreto legge n. 50 del 2022, delle ipotesi di ristrutturazione edilizia demoricostruttiva ad altre categorie di immobili vincolati. La modifica degli articoli 3 e 10 del T.U. edilizia. Le novità in materia di efficacia del titolo edilizio per la realizzazione di impianti di energie rinnovabili. Il decreto legge n. 115/2022 e la liberalizzazione degli interventi di realizzazione e installazione di vetrate panoramiche amovibili e totalmente trasparenti (c.d. VEPA): ambito applicativo e caratteristiche costruttive. Il Decreto legge n. 39 del 2023: un’ulteriore ipotesi di edilizia libera.
- Il procedimento repressivo edilizio. Rapporti tra la normativa regionale e nazionale. La successione nel tempo di leggi repressive.
- Il presupposto del procedimento repressivo edilizio: la qualificazione dell’intervento ed il regime abilitativo e repressivo applicabile. L’esistenza di un titolo edilizio quale impedimento per l’esercizio dell’attività repressiva. La Cila inibisce l’esercizio della potestà repressiva? Quale regime applicare nelle ipotesi di mancata presentazione della cil richiesta nell’attività edilizia libera? Il problema dell’esercizio dell’attività repressiva dopo i termini previsti dall’art. 19 l. n. 241/90 per la scia semplice e dall’art. 20 TU edilizia in materia di permesso di costruire. La potestà repressiva esercitata oltre i termini nel caso di: a) scia in astratto inidonea; b) scia incompleta dal punto di vista istruttorio; c) scia non veritiera.
- L’autotutela sui titoli edilizi: presupposti e procedimento.
- La prova dello stato legittimo dell’immobile e della sua destinazione d’uso (artt. 9 bis e 23 ter t.u. edilizia). Il valore giuridico delle autocertificazioni dei privati.
- Le singole fattispecie repressive: l’art. 27 t.u. come norma residuale di chiusura. I casi.
- L’art. 31: i casi. L’abuso realizzato da persona diversa dal proprietario. Il sequestro penale dell’immobile abusivo. La sanzione pecuniaria per mancata ottemperanza della demolizione. L’acquisizione: automaticità degli effetti. Il regime giuridico del bene acquisito. Il calcolo dell’area di sedime. Formalità per l’adozione del provvedimento di acquisizione. Rapporti tra demolizione amministrativa e demolizione penale.
- Le modifiche essenziali ex art. 32 TU edilizia. Rapporti tra legge nazionale e regionale. Rapporti con le opere pertinenziali.
- L’art. 33 t.u. edilizia: i casi. Il problema della parziale difformità al titolo in caso di ristrutturazione edilizia? Gli immobili vincolati e quelli anche non vincolati in zona A. I termini per l’esecuzione. Conseguenze della mancata esecuzione.
- La difformità parziale ex art. 34 TU edilizia. Casi e disciplina. La fiscalizzazione dell’abuso edilizio e circolazione del bene. La nuova disciplina delle tolleranze edilizie: l’art. 34 bis tu edilizia.
- L’art. 35: gli abusi commessi su immobili pubblici da parte dei privati: procedimento.
- Le sanatorie edilizie. L’art. 36 tu: doppia conformità e presupposti. Le opere parzialmente sanabili. Applicabilità della procedura ex art. 36 al permesso di costruire in deroga e al permesso convenzionato. Il procedimento. Il silenzio rigetto. L’integrazione istruttoria. Si applica la conferenza di servizi al procedimento ex art. 36? Il condono edilizio: il silenzio assenso. Gli immobili vincolati. Il frazionamento artificioso delle istanze.
- La sanatoria ex art. 37 e 38. Contrasti giurisprudenziali in ordine alla qualificazione del silenzio ex art. 37 comma 4 d.p.r. n. 380/01. Il pagamento come condizione per la sanatoria. Rapporti tra primo e quarto comma dell’art. 37.
- Obbligo di denuncia all’autorità giudiziaria per i reati in materia edilizia, vincolistica ed urbanistica. I reati in materia edilizia.
- Il diritto di accesso documentale in materia edilizia dopo il recente pronunciamento dell’Adunanza Plenaria. Accesso civico e generalizzato in materia edilizia. Gli obblighi di pubblicazione.
ORARIO DI SVOLGIMENTO
9.00-13.00
NOTE
QUOTA DI PARTECIPAZIONE
Le quote di partecipazione variano a seconda del numero di iscrizioni per ciascuna Amministrazione
Primo partecipante - € 310
Secondo e terzo partecipante - € 280
A seguire - € 230
Comuni con numero di abitanti inferiore a 8000 - € 230 a partecipante (non si applica alle unioni di comuni)
La quota comprende: accesso all’aula virtuale, materiale didattico, attestato di partecipazione
Le quote si intendono ad utente + IVA (se dovuta)
(Se la fattura è intestata ad Ente Pubblico, la quota è esente IVA, ai sensi dell'art. 10, D.P.R. n. 633/72)
(Si applica il bollo di € 2 a carico del cliente per fattura esclusa IVA di valore superiore a € 77,47)
QUOTE DI PARTECIPAZIONE SPECIALI
Quota “all-inclusive”: €2500
La quota consiste in un numero di accessi di max. 50 partecipanti per ciascuna amministrazione nel limite massimo di 4 amministrazioni aderenti alla presente quota. Per le amministrazioni eccedenti la quarta verrà proposta una ulteriore data del corso.
Quota “in-house”: €6000
La quota consente, alla singola Amministrazione, di riservare il corso in forma esclusiva per i dipendenti dell’Ente fino ad un numero massimo di 100 partecipanti: in aula non saranno presenti altre amministrazioni.
MODALITÀ DI ISCRIZIONE
E’ possibile iscriversi al corso telematicamente accedendo al sito www.operabari.it, entrando nella sezione specifica del corso ed utilizzando il tasto “iscriviti on-line” presente in fondo alla pagina.
Diversamente è possibile contattare i nostri uffici:
0804676784
MODALITÀ DI PAGAMENTO
Versamento della quota con bonifico bancario intestato a OperA SRL
BPER BANCA – IT57D0538704005000043104884
INTESA SAN PAOLO – IT59U0306941753100000002114
TEST DI VALUTAZIONE DELL’APPRENDIMENTO (OPZIONALE)
E’ possibile richiedere la somministrazione del test di verifica dell’apprendimento per il rilascio dell’attestato di superamento con profitto del corso.
n.b. La richiesta dovrà pervenire non oltre il terzo giorno precedente la data di inizio del corso.
FRUIZIONE E REQUISITI TECNICI
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I nostri operatori provvederanno ad effettuare la registrazione in piattaforma e trasmetteranno un’email con le credenziali di accesso all’indirizzo indicato in fase di iscrizione al corso.
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