LA GESTIONE DELL’ORARIO DI LAVORO NELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI

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1) La normativa di riferimento europea e nazionale:

• la direttiva europea 88/2003 e il d.lgs. n. 66/2003
• principi e ambiti di applicazione
• la definizione di orario di lavoro, ai sensi della direttiva comunitaria
• il d.lgs. 213/2004 in materia di sanzioni per i datori di lavoro   

2) Le disposizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro

• durata dell’orario di lavoro
• differenza tra orario di servizio, orario di lavoro e orario di apertura al pubblico
• impegno di lavoro per i dirigenti

3) Le tipologie dell’orario di lavoro, con riferimento alle caratteristiche, alle finalità, ai destinatari di ciascuna di esse, nonché alle relative indennità, ove previste.

• turni
• reperibilità
• orario multi-periodale
• flessibilità oraria
• lavoro straordinario
• riposi compensativi
• banca delle ore
• riduzione a 35 ore dell’orario di lavoro
• i ritardi 

4) I riposi giornalieri e le pause

• la Direttiva UE
• la disciplina legislativa del d.lgs. n. 66/2003
• il riposo minimo giornaliero nei CCNL
• le pause

5) Il riposo settimanale

• i principi costituzionali
• i vincoli comunitari 
• la disciplina contrattuale
• il trattamento economico e normativo 

6) La rilevazione dell’orario di lavoro

• modalità e procedure per la rilevazione dell’orario di lavoro
• il rispetto dell’orario di lavoro come obbligo per i pubblici dipendenti
• le responsabilità del lavoratore e il sistema sanzionatorio
• l’obbligo di controllo da parte dei dirigenti e/o dei responsabili di struttura.

7) Il sistema sanzionatorio caso di mancato rispetto dell’orario di lavoro

• la mancata timbratura
• la falsa attestazione della presenza in servizio
• lo specifico procedimento disciplinare per “i furbetti del cartellino “: attivazione, contestazione dell’addebito, sospensione cautelare, irrogazione della sanzione
• il procedimento disciplinare ordinario.

8) Il sistema delle relazioni sindacali in materia di orario di lavoro

• informazione
• confronto
• organismo paritetico per l’innovazione
• contrattazione integrativa

9) La disciplina dell’orario di lavoro nell’Ente/Azienda: analisi di un fac-simile di Regolamento e relativa discussione 

• finalità e ambito di intervento
• articolazione dell’orario di lavoro
• orario di lavoro giornaliero
• modalità di rilevazione e controllo delle presenze
• gli altri aspetti legati a tale materia

10)  L’orario di lavoro e smart working

• l’orario di lavoro nella legge 81/2017 e nelle direttive del Dipartimento della funzione pubblica del 2017
• le Direttive ed i pareri relativi alla disciplina dello smart working adottati per affrontare l’emergenza Covid 19